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1－5　DCDBD　　6－10　BDCCD　　11－15　 DACCC　　16－20　CCACB　21－25CBCCC　　　26－30　DCDAA　　　31－35　BBABC　　36－40　CDBDB　41－45 ABBAB　　46－50　CCBAB

51、（1）“公民上書”現象是指公民依照法律規(guī)定向上級有關部門書面陳述意見和建議的行為，是人民行使當家作主權利的具體體現。（2）①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家做主，人民有權參與國家事務、經濟文化事業(yè)、社會事務的管理 。② “公民上書”有利于決策機關了解民情、反映民意、集中民智，實現決策的科學化、民主化；有利于改進國家機關及其工作人員的工作，解決事關人民利益的問題；有利于維護國家利益和公民的合法權益；有利于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。（3）為了國家和人民的利益，公民要勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權。但要負責地行使監(jiān)督權，要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事，不能采用非法方式；要堅持實事求是的原則如實反映情況；不能制造事端干擾國家機關的正常工作。

52、 ⑴①中共中央通過實地調研、問卷調查、民主座談等方式，向民主黨派、無黨派人士和廣大群眾廣泛征求第十一個五年規(guī)劃的建議。體現了中國共產黨科學執(zhí)政；②中共中央在《建議》形成過程中廣泛征求黨內外意見．充分發(fā)揚了民主，這體現了中國共產黨民主執(zhí)政；③中共中央提出建議，指導國務院制定規(guī)劃，最后按法定程序由全國人大審議通過上升為國家意志，這體現了黨的依法執(zhí)政。

⑵人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大是最高國家權力機關，在國家機構中居于最高地位，依法行使決定權，國務院作為全國人大的最高執(zhí)行機關對它負責，接受它的監(jiān)督。

53、(1)①這是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。②這是由中國共產黨的性質、宗旨和地位決定的（展開略）。③這是由我國政府的性質、宗旨、工作原則決定的（展開略）。④這是由政府履行組織社會主義經濟建設、保障人民民主和維護國家長治久安、提供公共服務的職能決定的，國務院及地方政府對安全事故的處理措施就是在履行上述職能。⑤這是實踐“三個代表”重要思想和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的需要，也是推動經濟社會協調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的需要。公共安全問題不僅關系到廣大人民群眾的生命健康和財產安全，還關系著社會的穩(wěn)定和改革開放的大局。

    (2)①要堅持權為民所用。②要做到情為民所系。③要堅持利為民所謀。

54．①中國共產黨的正確領導。中國共產黨是社會主義事業(yè)的領導核心。②我國政府對西藏地區(qū)正確行使了政治職能、經濟職能、文化職能和社會管理職能，實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大了對西藏的投資力度，支持西藏發(fā)展經濟、科技和文化衛(wèi)生事業(yè)。③我國建立了平等、團結、互助的社會主義新型的民族關系，實行民族區(qū)域自治制度，堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，實行宗教信仰自由的政策。得到了西藏自治區(qū)廣大人民群眾的擁護和支持。④堅持依靠國家支持、發(fā)達地區(qū)支援與自力更生、艱苦奮斗相結合。

55.原因：①　和平與發(fā)展是當今時代的主題。面對世界多極化和經濟全球化發(fā)展的趨勢，我國發(fā)展同歐盟的關系，能為全面建設小康社會營造良好的國際環(huán)境。②　國際關系是由國家利益決定，受國家力量影響。中國發(fā)展與歐盟的關系符合雙方利益，中國的和平崛起與歐盟的日益發(fā)展是雙方關系不斷發(fā)展的基礎。

意義：①　有利于提升我國對外開放的水平，促進我國經濟的發(fā)展，提高我國的綜合國力，提高我國的國際地位。②　有利于推進國際關系的民主化和建立國際新秩序，促進世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。