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高考政治常識(shí)考點(diǎn)知識(shí)分析

一、我國(guó)的國(guó)家制度

1．國(guó)家具有主權(quán)屬性、階級(jí)屬性和社會(huì)屬性。其中，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。

2．民主的含義：民主是一種國(guó)家制度，是國(guó)體（“在一定階級(jí)范圍”，即統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部）和政體（“按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則）的統(tǒng)一。 民主具有鮮明的階級(jí)性，抽象的、完全的民主和全民的民主是不存在的。

3．民主與專政是辨證統(tǒng)一的。一方面，民主與專政是相互區(qū)別、相互對(duì)立的。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí)。另一方面，民主和專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。

4．國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)。國(guó)家職能包括：對(duì)內(nèi)職能――政治統(tǒng)治職能、政治職能、文化職能、社會(huì)管理職能；對(duì)外職能――保衛(wèi)職能、交往職能。

5．我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志，工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟是人民民主專政的社會(huì)基礎(chǔ)。

6．人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國(guó)的民主具有廣泛性和真實(shí)性。

7．我國(guó)民主政治建設(shè)：（1）必要性：①發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。②民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。③發(fā)展社會(huì)主義民主是現(xiàn)代化建設(shè)的政治保障。④我國(guó)社會(huì)主義民主還有待于進(jìn)一步完善。（2）如何建設(shè)：①最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。②必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地推進(jìn)。③堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照辦西方政治模式。④堅(jiān)持和完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層人民民主。

理解“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。”――黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

8．我國(guó)的國(guó)家職能：①政治職能：即國(guó)家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能，包括依法打擊各種破壞活動(dòng)和各種犯罪活動(dòng)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治。②經(jīng)濟(jì)職能：即國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。③文化職能：社會(huì)主義文化建設(shè)，不僅保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。包括提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。④社會(huì)公共服務(wù)職能。包括維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，搞好社會(huì)治安，保護(hù)公共財(cái)物；建立和健全社會(huì)保障制度；興辦各種公共工程，完善各種公共設(shè)施；保護(hù)公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡。⑤保衛(wèi)職能、交往職能和維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用的職能。

理解：（1）履行國(guó)家職能的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)，即：各級(jí)人民代表大會(huì)，國(guó)務(wù)院及各部委、地方各級(jí)人民政府，各級(jí)人民法院和人民檢察院，不包括：黨的機(jī)關(guān)、人民政協(xié)和其他社會(huì)組織、人民團(tuán)體，城市居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織。（2）要全面把握各職能的名稱、基本含義、意義和行使方式。（3）要注意把握同一事例可能體現(xiàn)幾種職能。區(qū)分體現(xiàn)某種職能與有利于處理某種關(guān)系的不同。

9．政體類型：（1）國(guó)體和政體的關(guān)系。（2）比較議會(huì)君主立憲制和議會(huì)共和制（異同）。比較總統(tǒng)共和制和議會(huì)共和制（異同）。（內(nèi)容略，詳見(jiàn)課本P20～23）

10．我國(guó)的人民代表大會(huì)制度：（1）區(qū)分人民代表大會(huì)制和人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)――人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體、國(guó)家政權(quán)的組織形式，是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，在我國(guó)政權(quán)體系中居核心地位。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。（要把握他們的不同內(nèi)容，從而區(qū)分這四種職權(quán)）（3）全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。（4）人民代表：①人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員（性質(zhì)和法律地位）②如何理解“我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民”？――我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生。人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。人民代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。③人民代表必須依法行使自己的權(quán)力，切實(shí)履行自己的義務(wù)。④人民代表大會(huì)制度是一種間接民主，因此不能說(shuō)我國(guó)人民直接行使國(guó)家權(quán)力。（5）民主集中制是人大制度的組織和活動(dòng)原則。（6）為什么必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？①人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。人民代表大會(huì)制度是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。②我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的人民當(dāng)家作主的最好形式，它有利于保證國(guó)家權(quán)力集中體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)。（7）任何進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度？――①進(jìn)一步完善人民代表的選舉。②進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法和監(jiān)督職能。③進(jìn)一步密切人大與人民群眾的關(guān)系。

11．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式包括聯(lián)邦制和單一制，二者的區(qū)別主要是前者的中央權(quán)力是地方讓渡的，而后者地方的權(quán)力是中央賦予的。我國(guó)是單一制國(guó)家。

12．“一國(guó)兩制”：（1）完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是中華民族的根本利益所在，是全體中國(guó)人民的共同愿望，也是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的重大原則問(wèn)題。（2）“一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基本方針。（3）含義和主要內(nèi)容：①“一國(guó)兩制”的前提和基礎(chǔ)是“一國(guó)”，即一個(gè)中國(guó)，在國(guó)際上代表中國(guó)的只能是中華人民共和國(guó)及其中央人民政府。②兩制并存，國(guó)家的主體是社會(huì)主義制度。③“一國(guó)兩制”下設(shè)立的特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。特別行政區(qū)是中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域。但享有高度的自治（非“完全自治”）――行政管理權(quán)、立法權(quán)（地方性的）、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、一定的外事權(quán)，中央依法授予的其他自治權(quán)力。（注意沒(méi)有外交權(quán)和國(guó)防權(quán)）（像行政長(zhǎng)官進(jìn)京述職，特別行政區(qū)主要官員由中央政府任命，對(duì)“基本法”的解釋由全國(guó)人大常委會(huì)行使等都體現(xiàn)了特別行政區(qū)是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域）（4）意義：有力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于港澳臺(tái)的穩(wěn)定和繁榮。

13．臺(tái)灣問(wèn)題：（1）性質(zhì)――是國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)政，不是恢復(fù)主權(quán)的問(wèn)題，不是國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系問(wèn)題。（2）堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。其核心是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。（3）“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。①用和平方式，可以避免戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的社會(huì)動(dòng)蕩，不損國(guó)力，不傷民心，是人民的共同心愿。②兩岸統(tǒng)一后，臺(tái)灣可以保留原有的社會(huì)制度不變，高度自治。臺(tái)灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保證，永享太平。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將真正以祖國(guó)大陸為腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。③臺(tái)灣同胞可以同祖國(guó)大陸同胞一道，行使管理國(guó)家的權(quán)力，共享偉大祖國(guó)在國(guó)際上的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。（4）我們反對(duì)以公投和“修憲”方式?jīng)Q定臺(tái)灣的命運(yùn)――主權(quán)在民，是在全體人民，中國(guó)的主權(quán)屬于全體中國(guó)人民，臺(tái)灣只是中華人民共和國(guó)的一部分，因此，臺(tái)灣的命運(yùn)應(yīng)該由包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的全體中國(guó)人來(lái)決定。（5）我們決不承諾放棄使用武力――①臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，中國(guó)政府有權(quán)采取一切手段維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。②我們只有承諾不放棄使用武力，才能真正威懾臺(tái)獨(dú)勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力，防止臺(tái)灣從祖國(guó)分離出去和外國(guó)勢(shì)力的干涉。③不承諾放棄使用武力，也是向國(guó)際社會(huì)表明我們?cè)诰S護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整上的堅(jiān)強(qiáng)決心，促進(jìn)用和平的方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一。④不承諾放棄使用武力不是針對(duì)臺(tái)灣人民的。（6）臺(tái)灣沒(méi)有資格加入聯(lián)合國(guó)――聯(lián)合國(guó)是由主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織，臺(tái)灣只是中華人民共和國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域。

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