Question

2013年世界環境日的主題為“思前、食后、厲行節約”，目的是反對食物浪費和損失，因為浪費食物等于浪費資源，破壞環境。目前我國人均耕地面積小于1.35畝，不足世界平均水平的40%，糧食安全問題日益突出。18億畝耕地“紅線”是中國糧食安全的生命線。

圖為“1998至2009年我國耕地總面積變化統計圖”，表為“我國人口、糧食產量及需求預測表”，讀圖表回答下列各題。（14分）

 

表

年度	人口 （萬人）	糧食產量	糧食總需求量 （萬噸）
總產 （萬噸）	人均（萬噸）
2000	126743	46217	365	48490
2006	131448	48402	368	49203
2010	134091	54641	407	55400
2015	138360	57427	415	58620
2020	142560	60350	423	62340
2025	146900	63430	432	66600
2030	151360	66700	440	71160

 

（1）“浪費食物等于浪費資源”，這里的“資源”主要指______________________。（3分）

（2）1998年以來我國耕地變化的趨勢是_______，發生這種變化的主要原因有_______

_______________。（5分）

（3）據材料分析，我國的糧食安全存在的威脅主要有_______________。（4分）

（4）目前我國正在推廣“光盤行動”，提倡吃光盤里的食物，吃不完的打包帶走。可采取法律手段、_______、_______等環境管理手段促使全體公民將光盤行動變為自覺行為。（2分）

 

Answer 1

【答案】

 

題號	分值	參考答案與評分標準
（1）	3分	土地、水資源、肥料和勞動力等資源（3分）
（2）	5分	減少（1分）  荒漠化、鹽堿化、水土流失等使耕地退化（2分）  生態退耕；農業結構調整；非農業用地的增加等（答對兩點2分）
（3）	4分	耕地面積不斷減少，接近18億畝耕地紅線；人均耕地少，且不斷減少；（2分）  人口總數不斷上升，糧食需求量越來越大；糧食供需矛盾日益尖銳（2分）
（4）	2分	行政手段、經濟手段、宣傳教育手段。（答對兩點得2分）

【解析】

第（1）題，“浪費食物等于浪費資源”，這里的“資源”主要指進行糧食生產的一些投資，如土地、水資源、肥料和勞動力等資源等。

第（2）題，由1998至2009年我國耕地總面積變化統計圖可知，1998年以來我國耕地面積在逐年減少，發生這種變化的主要原因有人類不合理的活動，如荒漠化、鹽堿化、水土流失等使耕地退化等，另外由于生態退耕；農業結構調整；非農業用地的增加等也使耕地面積呈現下降趨勢。

第（3）題，據材料“目前我國人均耕地面積小于1.35畝，不足世界平均水平的40%，糧食安全問題日益突出。18億畝耕地“紅線”是中國糧食安全的生命線。”分析，我國的糧食安全存在的威脅主要有耕地面積不斷減少，接近18億畝耕地紅線；人均耕地少，且不斷減少；人口總數不斷上升，糧食需求量越來越大；糧食供需矛盾日益尖銳等。

第（4）題，環境管理手段主要有法律手段、行政手段、經濟手段、宣傳教育手段等，環境管理手段的實施可促使全體公民將光盤行動變為自覺行為。

考點：本題考查了我國的糧食安全問題。

點評：本題主要通過我國人均耕地變化狀況說明我國糧食危機、糧食供需矛盾等相關問題，試題難度不大，考查了學生從材料中獲取信息的能力，另外本題還可考查就我國針對耕地、人口制定的基本國策。

【知識拓展】環境管理手段及其特點

①行政干預是環境保護部門經常大量采用的手段。主要是研究制訂環境政策、組織制訂和檢查環境計劃；運用行政權力,將某些地域劃為自然保護區、重點治理區、環境保護特區；對某些環境危害嚴重的工業－交通企業要求限期治理，以至勒令停產、轉產或搬遷；采取行政制約手段,如審批環境影響報告書,發放與環境保護有關的各種許可證；對重點城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助。 　　

②法律手段是環境管理強制性的措施。按照環境法規、環境標準來處理環境污染和破壞問題，對違反環境法規、污染和破壞環境、危害人民健康、財產的單位或個人給予批評、警告、罰款，或責令賠償損失；協助和配合司法機關對違反環境保護法律的犯罪行為進行斗爭，協助仲裁等。 　　

③經濟手段是環境管理中一種重要措施。對積極防治環境污染而在經濟上有困難的企業、事業單位給予資金援助；對排放污染物超過國家規定標準的單位，按照污染物的種類、數量和濃度征收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位或個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位責令對受害者賠償損失；對利用廢棄物質生產的產品給予減、免稅收或其他物質上的優待；對利用廢棄物作生產原料的企業不收原料費。此外還有推行開發、利用自然資源的征稅制度等。

④環境教育是環境管理不可缺少的手段。主要是利用書報、期刊、電影、廣播、電視、展覽會、報告會、專題講座等多種形式，向公眾傳播環境科學知識，宣傳環境保護的意義以及國家有關環境保護和防治污染的方針、政策、法令等等。在高等院校、科學研究單位培養環境管理人才和環境科學專門人才；在中、小學進行環境科學知識教育；對各級環境管理部門的在職干部進行輪訓。

⑤技術手段種類很多，如推廣和采用無污染工藝和少污染工藝；因地制宜地采取綜合治理和區域治理技術；登記、評價、控制有毒化學品的生產、進口和使用；交流國內外有關環境保護的科學技術情報；組織推廣卓有成效的管理經驗和環境科學技術成果；開展國際間的環境科學技術合作等。