Question

【題目】閱讀材料，回答問題。

2015年進入汛期以來，上海、南京等近百座城市因暴雨內澇受淹，“城市看海”似乎已經成了通病。下圖反映了我國某城市某次暴雨后的內澇情況。

分析上海、南京等城市內澇嚴重的原因，并就解決我國城市內澇問題提出合理化建議。

Answer 1

【答案】原因：降雨強度大，范圍集中；地勢低洼，排水不暢；城市化進程加快，城區建筑密度大，地表硬化，下滲弱；城市排水系統不合理或老化，排水能力不足。

建議：增加市區綠地面積，發揮綠地的滲水功能；加強排水管網建設，增強排水能力；加強對暴雨天氣的預報、預警，提前做好排水準備；加強城市規劃和管理等。

【解析】

試題分析：出現城市內澇，自然原因主要是降雨強度大，范圍集中，城區所在地地勢低洼，排水不暢等；人為原因主要是城市化進程加快，城區建筑密度大，地表硬化，下滲弱，城市排水系統不合理或老化，排水能力不足。解決城市內澇問題，應從增加城市綠地面積、加強排水管網建設、加強對暴雨的預報和預警、加強城市規劃和管理等方面努力。

（總結）（一）城市內澇的成因：

（1）極端超標暴雨頻發：

集中的超標暴雨是導致內澇的主要因素。“城市熱島效應“城市雨島效應”；

（2）城市盲目擴張, 水面率下降，地表徑流不斷增大：

城市建設的擴張, 使原本具有自然蓄水調洪錯峰功能的洼地、山塘、湖泊、水庫等被人為地填筑破壞或填為它用, 降低了雨水的調蓄分流功能。而且比表匯流時間變短，峰現時刻提前，峰值變大。

（3）城市排水管網的問題：

城市規劃趕不上城市化步伐，城市雨水污水管道錯接嚴重，設計標準偏低，而且水利部門排澇標準和市政部門排水標準不匹配。

（4）潮水頂托：

城市河道過度追求大水面、高水位, 閘壩增加, 內水外排不暢。河道和城市排水系統的高程銜接問題突出。

（5）市民不文明的習慣：

市民不文明的習慣也會導致周圍排水管道堵塞, 這主要是指一些人為圖方便，將垃圾或者工地廢渣土倒入排水管網, 造成管網的人為堵塞。

（6）城市建設及管理的缺陷

政府普遍重地上，輕地下，正因為如此, 這些重要的民生設施往往會被各級政府忽視。

（二）如何防治城市內澇：

（一）工程措施

1．整治河道：采取挖、擴、分等綜合措施整治河道；

2．改造地下管網：如適當擴大管徑，解決雨、污分流問題；

3．增加排澇設施：如建排澇擋潮閘、排澇泵站；

4．增加調蓄能力：如修建蓄水池、調蓄湖等；

5．增加滲透能力：如鋪設透水路面，下凹式綠地等；

（二）非工程措施

1．城市暴雨內澇風險評估：如利用RS和GIS和土地利用、DEM等來建立模型來評估風險；

2．適當增大設計參數：應增大雨水管渠設計重現期的取值；

3．城市防洪減災政策與法規建設：約束和制裁不利于防洪減災的經濟社會活動，以實現防洪減災的目標；

4．建立城市排澇工程管理機制:合理調整城市水利基金支出和使用結構,建立渠道暢通、管理嚴格的資金投入機制；

5．借鑒國外防治內澇經驗：如日本，德國都是治理內澇和雨水利用技術十分先進的國家，可以借鑒他們的經驗及技術。