Question

【題目】閱讀材料，回答下列問題。

2015年10月29日中共十八屆五中全會決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。

（1）與印度相比，我國在人口方面存在的主要問題有哪些？

（2）有人認為，我國全面實施“二孩政策”，就是放棄堅持30多年的計劃生育基本國策，鼓勵多生多育，你是否認同？請說明理由。

（3）目前我國男女比例明顯失調，這與我國出生人口性別比不平衡有著密切的關系，簡述解決我國出生人口性別比不平衡應采取的措施。

Answer 1

【答案】（1）人口老齡化嚴重、勞動力人口比重低、少年兒童比重低等。

（2）不認同。全面實施“二孩政策”，依然是堅持計劃生育的基本國策，是對原有人口發展戰略的調整完善，并不是鼓勵多生多育；（全面實施“二孩政策”有利于促進人口均衡發展，緩解人口老齡化；當前我國人口數量龐大，鼓勵生育會導致人口增加很多，進一步加劇我國的資源、環境壓力，消耗過多的社會財富，影響經濟和社會的持續發展。

（3）實施“全面二孩”政策；倡導少生優生的文明生育觀念；宣傳和貫徹男女平等觀念，保障婦女兒童的教育、就業權利；開展“關愛女孩行動”，保障婦女合法權益；加強計劃生育工作的管理；嚴格控制性別鑒定行為；加強和完善養老保險保障制度，解決人們養老的后顧之憂。

【解析】

本題考查學生獲取和解讀信息的能力，屬于基礎型題目，較容易。

（1）對比中、印兩國的人口年齡結構可知：我國0~14歲人口比重明顯低于印度，15~64歲勞動年齡人口比重低于印度，而65歲及以上人口比重明顯高于印度。

（2）本題解答的關鍵在于弄清“二孩政策”提出的背景和內涵。資料“2015年10月29日中共十八屆五中全會決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。”說明“二孩政策”并非鼓勵多生多育，而是在應對當前人口老齡化的情況下，在繼續實施計劃生育政策的前提下，對原有人口發展戰略的調整和完善。我國人口總量大，人口總量大大超過我國人口的合理容量，每年凈增人口多，因此我國調整計劃生育政策并不是鼓勵多生多育。

（3）我國出生人口性別比不平衡是性別偏好、養兒防老關念、生育數量限制和胎兒性別鑒定等因素共同作用的結果，結合我國出生人口性別比不平衡情況的形成原因，采取針對性的措施即可。